Tilimallista työttömyysturvaa

Kun ajatuspaja Liberan perustilimalli julkaistiin, olin
paikalla julkistamistilaisuudessa ja yllätyin positiivisesti. Perustulon
tyyppiseksi universaaliksi tulonsiirroksi perustili oli yllättävän pitkälle
ajateltu ja raikas malli. Se kuitenkin yritti haukata hivenen suurta palaa
kakusta. Yhdellä tulonsiirrollako katettaisiin perusturva, kotihoidontuki,
opintotuki, kotitalousvähennys, työttömyysturva ja sairasvakuutukset? Turhan
idealistista, ja suoraan sanottuna yritystä istuttaa se samankokoinen
lippalakki omenalle ja melonille. (Anni Sinnemäelle selvennykseksi, tasapäistää
erilaiset yksilöt samaan muottiin)

Jäinkin pohtimaan, voisiko tilimallia hyödyntää osittain
jollain yksittäisellä tulonsiirtojen osa-alueella. Perustilin ongelmallisuuksia
on pohtinut aiemmin esimerkiksi Valtteri Aaltonen, joten en käy niitä erikseen
läpi tässä.

Tilimalli hyödyttäisi
ansiosidonnaisella olevia

Ansiosidonnainen turva soveltuisi mielestäni parhaiten
tilimallia hyödyntäväksi, koska se on jo nyt sidoksissa palkasta ja sen sivukuluista
perittyihin vakuutusmaksuihin. Samalla järjestelmää voitaisiin kokeilla ilman,
että yksilölle olisi mahdollista syntyä suurta negatiivista saldoa esimerkiksi
sairauden tai onnettomuuden takia. Saldon negatiivisuus poistaisi motivaation
kerryttää tilille lisää saldoa, koska pahimmassa tapauksessa pitkälläkään
työuralla ei syntyisi oikeutta ansiosidonnaista vastaaviin etuuksiin
työttömyyden uhatessa.

Pakollisen säästämisen lisäksi tilille voisi, kuten Liberan
mallissakin, säästää enemmän rahaa kuin olisi pakko. Ennakonpidätys
maksettaisiin vasta, kun rahat siirrettäisiin pois työttömyysturvatililtä. Näin
työnäkymien muuttuessa epävarmemmiksi voisi vahvistaa omaa työttömyysturvaansa.
Ylimääräiset säästöt voisi nostaa tililtä koska tahansa halutessaan pois.
Plussalla olevan työttömyysturvatilin pakollisen säästämisen osuus
maksettaisiin henkilön eläköityessä maksimipäivärahana käteen.

Toinen vahva hyöty työttömälle tilimallista olisi se, että
työttömän ei tarvitsisi osa-aikaisen tai keikkatyön takia hakea soviteltuja
päivärahoja tai jättää hommaa väliin koska käteen ei jäisi enempää rahaa. Koska
työttömyysturva olisi omia säästöjä, kannattaisi työtä ottaa vastaan, koska se
lopettaisi säästöjen syömisen. Joitain ehtoja tulisi kuitenkin olla, koska
muuten vaikkapa 20-vuotisen työuran tehnyt voisi viettää useita vuosia varsin
korkeilla kuukausiansioilla tekemättä töitä. Keinoja rajaamiselle ovat
nykyäänkin käytössä oleva maksimipäiväkatto ja laskeva päivärahan koko.

Mallin haasteet ja
ratkaisut

Kansantaloudellisessa isossa kuvassa pätkätyövoiman tarjonnan
lisääminen saattaisi lisätä pätkä- ja osa-aikatyön tarjoamisen
houkuttelevuutta. Jotta näin ei kävisi, kannattaisi työttömyysturvatili
yhdistää työtakuuseen. Näin liikkuvan työvoiman tarjonta työmarkkinoilla pysyisi
riittävänä, liikkuva työvoima olisi ammattitaitoisempaa ja vapaaehtoisempaa,
kun keikat ja osa-aikaisuudet otettaisiin taloudellisena optimointina eikä
pakon edessä.

Malli voitaisiin, ja se myös tulisi, toteuttaa olemassa
olevien ammattiliittojen työttömyyskassojen puitteissa. Näin minimoitaisiin
uusien instanssien luomiseen liittyvät hankaluudet ja epävarmuustekijät, sekä
vältyttäisiin ay-liikkeen vastarinnalta. Työttömyyskassat ovat myös hyvä tapa
motivoida ihmisiä liittymään liittoon. Moni kun olisi muuten luottavaisen
lyhytnäköinen sen suhteen, eikä usko koskaan joutuvansa huijatuksi tai
syrjityksi työelämässä. Liiton maksu kun takaa työttömyysturvan lisäksi myös
sen, että saa tarvittaessa oikeusapua. Myöskään työsuojeluun ja vaikkapa
työvuorojen jakamisen reiluuteen liittyvää edunvalvontaa ja sen yleistä
yhteiskunnallista arvoa ei pidä väheksyä.

Mitenkään valmis tämä ajatus ei vielä ole. Toivonkin
lukijoilta huomioita mallin kehittämiskohteista ja heikkouksista. Tehdään
yhdessä paremmin.

EetuKinnunen1

Jyväskylän Työväenyhdistyksen poliittinen sihteeri, valtio-opin pääaineopiskelija. Pyrin täällä käsittelemään ajankohtaisia ja yleisiä poliittisia kysymyksiä analyyttisesti. Tervetuloa keskustelemaan!

Ilmoita asiaton viesti

Kiitos!

Ilmoitus asiattomasta sisällöstä on vastaanotettu