Terveisiä Suomen Pankkiin

Ohessa erään nimettömänä pysyttelevän ilmeisen hyvin
kärryillä olevan tyypin terveisiä Suomen Pankkiin. Onnea vaan valitsemallanne
tiellä. Näitä kysymyksiä tultaneen esittämään lähiaikoina lupsakalle savolaiselle, mutta kaikesta inhostani huolimatta minua ei haittaa ollenkaan antaa sen verran tasoitusta, että laitan nämä tähän etukäteen. Näihin kysymyksiin nimittäin ei ole olemassa helppoja vastauksia.

 

 

Arvoisien pankkivaltuutettujen voisi hyvinkin suositella
kokeilevan tiedonsaantioikeuksiensa kattavuutta mitä tulee 11 § kohdassa 5
mainittuun tehtävään raportoida eduskunnalle rahapolitiikan toteuttamisesta,
erityisesti mitä tulee Euroopan Keskuspankkijärjestelmän (EKPJ)
jälleenrahoitus- ja muiden likviditeettioperaatioiden vallitseviin
vakuuskäytänteisiin.

 

Lisäksi olisi suositeltavaa selvittää ovatko pääjohtaja sekä
johtokunta noudattaneet 14 § tiedonantovelvollisuuttaan rahapolitiikan
toteuttamisesta. Erityisesti ovatko pääjohtaja ja johtokunta ylipäätään
tietoisia vallitsevista vakuuskäytänteistä, sekä ovatko he pitäneet
pankkivaltuutetut asianmukaisesti tietoisina näihin sisältyvistä suorista ja
välillisistä riskeistä, sekä näiden mahdollistavan epätavanomaisen
rahapolitiikan vaikutuksista Suomen talouteen.

 

Mikäli arvoisat pankkivaltuutetut pyrkivät pontevasti
valvomaan Suomen Pankin toimintaa, heille voitaneen lämpimästi suositella
eduskunnalle raportoimistarkoituksessa käyttävän tiedonsaantioikeuksiaan 6.
artiklassa mainittujen asiakirjojen sekä keinojen kohdalla, koskien kaikkia
Euroopan Keskuspankkijärjestelmän jäsenkeskuspankkeja, ja erityisesti 9.2.2012
lehdistötiedotteessa
mainittujen Espanjan, Irlannin, Italian, Itävallan,
Kyproksen, Portugalin, ja Ranskan keskuspankkien tapauksessa.

 

Lisäksi voitaneen suositella Suomen Pankin pääjohtajan
antavan pankkivaltuutetuille yksityiskohtaisen selvityksen yllämainitussa 4.
artiklassa tarkoitettujen ”eräiden muiden lainasaamisten” tarkemmasta
luonteesta sekä nimellis- ja vakuusarvoista, joilla mainittuja saamisia on
hyväksytty vakuudeksi Euroopan keskuspankkijärjestelmän
likviditeettioperaatioissa, eriteltynä edellämainituin kansallisin
keskuspankeittain.

 

Tiedonantovelvollisuuden piiriin voitaneen myös katsoa,
ellei arvoisa pääjohtaja ole sattumalta jo käytänteistä aiemmin
seikkaperäisesti tiedottanut, tieto yllämainitussa 5. artiklassa 3. ja 4.
kappaleissa säädeltyjen ”vastapuolen itse liikkeeseen laskemien ja ETA-maan
veronkantoon oikeutetun julkisen viranomaisen takaamien pankkien
joukkovelkakirjalainojen” nimellisarvoista ja vakuusarvoista niiltä osin,
kuin tällaisia instrumentteja on hyväksytty vakuudeksi Euroopan keskuspankkijärjestelmän
likviditeettioperaatioissa, eriteltynä Euroopan keskuspankin osalta sekä
edellämainituin kansallisin keskuspankeittain. Lisäksi pankkivaltuutetuille
lienee syytä selvittää, miksi 5. artiklan 3. kappaleessa tarkasteltujen
vakuuksien enimmäismäärä on päätetty jäädyttää nimellisarvoltaan 3.7.2012
tasolle. Onko Euroopan keskuspankin neuvosto kenties havainnut käytänteen
olevan ongelmallinen? Kuinka käytäntö efektiivisesti vertautuu esimerkiksi
julkisuudessakin tarkasteltuun mahdollisuuteen myöntää Euroopan
Rahoitusvakausvälineelle (ERVV) tai Euroopan Vakausmekanismille (EVM)
pankkitoimilupa? Miksi 5. artiklan 4. kappale kuitenkin sallii poikkeukset
käytäntöön poikkeustapauksissa? Sitoutuuko Suomen Pankki viipymättä
raportoimaan pankkivaltuutetuille mikäli 5. artiklan 4. kappaleen
poikkeustapauksissa poikkeusta päätetään Euroopan keskuspankin neuvostossa
soveltaa?

 

Mikäli pääjohtaja ei ole tietoinen edellämainittujen
Euroopan keskuspankin suuntaviivojen artiklojen 4. ja 5. yksilöimien vakuuksien
yksityiskohtaisesta luonteesta ja määrästä, sekä 6. artiklan tarkoittamien
asiakirjojen sisällöstä, on hän epäilemättä kykenevä viipymättä hankkimaan
pyydetyt tiedot ja saapumaan välittömästi tiedot saatuaan uudelleen
kuultavaksi. Mikäli pääjohtaja vetoaa salassapitovelvollisuuteen,
pankkivaltuutettujen on pohdittava onko eduskunnan pankkivaltuusto kykenevä
tehokkaasti valvomaan Suomen Pankin toimintaa rahapolitiikassa nykyisen
lainsäädännön vallitessa, ja tarvitaanko kenties lakiin Suomen Pankista muutoksia
mitä tulee pääjohtajan ja johtokunnan tiedonantovelvollisuuteen eduskunnalle
koskien Euroopan keskuspankin neuvoston toimintaa, erityisesti huomioiden
yllätarkastelluissa Euroopan keskuspankin suuntaviivoissa yksilöidyt nk.
epätavanomaisen rahapolitiikan piiriin kuuluvat käytänteet ja niistä saatavilla
olevat erittäin puutteelliset tiedot. Esimerkiksi Eurojärjestelmän
viikkotasetta tai muita vastaavia karkeita koostetietoja Euroopan
keskuspankkijärjestelmän taloudellisesta asemasta ei tule pitää riittävänä
Suomen Pankin taloudellisen aseman luotettavaan arviointiin.

 

Edelliseen vielä erityisenä lisähuomiona todettakoon, että
Suomen Pankin taloudellisen aseman arvioiminen Suomen Pankin oman taseen
pohjalta on käytännössä mahdotonta, huomioiden pankin taseen sisältävät
huomattavat saamiset TARGET2-järjestelmän puitteissa. Mainittujen
TARGET2-saamisten sisältämien riskien arviointi edellyttää mm.
yksityiskohtaista tietoa 15.8.2012 EKP suuntaviivojen tarkoittamien vakuuksien
ja vakuuskäytänteiden sisällöstä, joita Suomen Pankin on viipymättä
selvitettävä pankkivaltuutetuille Suomen Pankin taloudellisen aseman
arvioimiseksi. On myös huomioitava, että mainittujen epätavanomaisten
käytänteiden väliaikaisuus ei ole riittävä peruste niiden sisällön ja
hyväksyttyjen vakuuksien salaamiselle, erityisesti huomioiden että mm.
väliaikaisuuden kestoa, eikä käytänteiden purkumenettelyitä, ei ole missään
yksilöity.

 

Huomioitakoon, että mikäli 15.8.2012 EKP suuntaviivojen 5.
artiklan tarkoittamista arvopapereista on suurta epäselvyyttä, esimerkiksi
ISIN-tunnisteiltaan seuraavat arvopaperit lukeutunevat merkittävältä osin tähän
tarkasteluun. Jokainen listattu arvopaperi on kelvollinen vakuus (päivämäärällä
19.9.2012) Eurojärjestelmän jälleenrahoitusoperaatioissa.

 

ES0313055008 ES0313055016 ES0313111009 ES0313111017
ES0313212005 ES0313212013 ES0313212021 ES0313249056 ES0313249064 ES0313249072
ES0313377022 ES0313377030 ES0313377048 ES0313377055 ES0313377063 ES0313580138
ES0313679765 ES0313679815 ES0313679930 ES0313679948 ES0313770085 ES0313770143
ES0313770150 ES0313770168 ES0313770176 ES0313860324 ES0313980031 ES0313980049
ES0314400187 ES0314400195 ES0314600141 ES0314600158 ES0314600166 ES0314600174
ES0314601057 ES0314826043 ES0314826050 ES0314826068 ES0314826076 ES0314840184
ES0314840192 ES0314840234 ES0314843329 ES0314846058 ES0314846066 ES0314850076
ES0314850084 ES0314854086 ES0314854094 ES0314854102 ES0314854110 ES0314854128
ES0314854136 ES0314910086 ES0314926025 ES0314950579 ES0314950660 ES0314950678
ES0314950694 ES0314954084 ES0314958069 ES0314959075 ES0314959083 ES0314961139
ES0314961147 ES0314965106 ES0314965114 ES0314965122 ES0314965148 ES0314965155
ES0314966179 ES0314966187 ES0314973100 ES0314973118 ES0314973126 ES0314974066
ES0314974074 ES0314975055 ES0314975063 ES0314975071 ES0314975089 ES0314977358
ES0314977366 ES0314977374 ES0314981095 ES0314981103 ES0314983091 ES0314983109
ES0315308207 ES0315308223 ES0315346082 ES0315346090 ES0315530057 ES0315530065
ES0316932054 ES0316932070 ES0316932096 ES0316932104 ES0317617027 ES0348873003
ES0348873045 ES0348873052 ES0358197038 ES0358197046 ES0358197053 ES0358673004
ES0358673038 ES0365936006 ES0365936014 ES0365936022 ES0365936030 ES0380907008
ES0380907016 ES0380907024 ES0382134007 ES0382134015

 

IT0004784374
IT0004785371 IT0004785389 IT0004786288 IT0004786296 IT0004786304 IT0004787062
IT0004787336 IT0004787344 IT0004787351 IT0004787369 IT0004787401 IT0004788334
IT0004788466 IT0004788813 IT0004788821 IT0004789068 IT0004789076 IT0004789167
IT0004789217 IT0004789274 IT0004789282 IT0004790611 IT0004790629 IT0004790637
IT0004790843 IT0004791296 IT0004791411 IT0004791437 IT0004792179 IT0004792187
IT0004792377 IT0004792609 IT0004792617 IT0004793342 IT0004793714 IT0004793748
IT0004793821 IT0004793839 IT0004793847 IT0004793862 IT0004794118 IT0004794126
IT0004794134 IT0004794340 IT0004794399 IT0004794464 IT0004794472 IT0004794746
IT0004794837 IT0004794845 IT0004794860 IT0004794886 IT0004794944 IT0004794951
IT0004795123 IT0004795131 IT0004795156 IT0004795172 IT0004795180 IT0004795198
IT0004795206 IT0004795271 IT0004795289 IT0004795529 IT0004795537 IT0004795578
IT0004795586 IT0004795594 IT0004795602 IT0004795610 IT0004795628 IT0004795636
IT0004795644 IT0004795651 IT0004795669 IT0004795677 IT0004795735 IT0004795743
IT0004795750 IT0004795776 IT0004795784 IT0004795800 IT0004795826 IT0004795834
IT0004795842 IT0004795909 IT0004795925 IT0004795933 IT0004795941 IT0004795958
IT0004795966 IT0004795974 IT0004795982 IT0004795990 IT0004796006 IT0004796014
IT0004796022 IT0004796097 IT0004796253 IT0004796261 IT0004796279 IT0004796287
IT0004796295 IT0004796311 IT0004796329 IT0004796337 IT0004796378 IT0004796386
IT0004796394 IT0004796402 IT0004796410 IT0004796428 IT0004796436 IT0004796444
IT0004796469 IT0004796501 IT0004796535 IT0004796550 IT0004796568 IT0004796576 IT0004796584
IT0004796592 IT0004796634 IT0004796675 IT0004796766 IT0004796774 IT0004796816
IT0004796824 IT0004796840 IT0004796857 IT0004796881 IT0004796899 IT0004796923
IT0004796949 IT0004796956 IT0004796972 IT0004796980 IT0004797038 IT0004797046
IT0004797053 IT0004797061 IT0004797079 IT0004797087 IT0004797095 IT0004797103
IT0004797111 IT0004797129 IT0004797137 IT0004797145 IT0004797152 IT0004797160
IT0004797178 IT0004797186 IT0004797194 IT0004797202 IT0004797210 IT0004797228
IT0004797236 IT0004797244 IT0004797251 IT0004797277 IT0004797285 IT0004797293
IT0004797301 IT0004797319 IT0004797327 IT0004797335 IT0004797343 IT0004797350
IT0004797368 IT0004797376 IT0004797384 IT0004797434 IT0004797442 IT0004797459
IT0004797483 IT0004797541 IT0004797715 IT0004797798 IT0004797830 IT0004797871
IT0004797889 IT0004797897 IT0004797905 IT0004797913 IT0004797921 IT0004797939
IT0004797947 IT0004798036 IT0004798044 IT0004798051 IT0004798069 IT0004798077
IT0004798085 IT0004798093 IT0004798101 IT0004798119 IT0004798127 IT0004798135
IT0004798143 IT0004798150 IT0004798168 IT0004798176 IT0004798184 IT0004798192
IT0004798200 IT0004798218 IT0004798226 IT0004798234 IT0004798242 IT0004798259
IT0004798267 IT0004798275 IT0004798283 IT0004798291 IT0004798309 IT0004798317
IT0004798325 IT0004798333 IT0004798341 IT0004798358 IT0004798366 IT0004798374
IT0004798382 IT0004798390 IT0004798408 IT0004798416 IT0004798424 IT0004798432
IT0004798440 IT0004798457 IT0004798465 IT0004798473

 

IT0004798499
IT0004798507 IT0004798515 IT0004798523 IT0004798531 IT0004798549 IT0004798556
IT0004798721 IT0004799117 IT0004799141 IT0004799158 IT0004799166 IT0004799174
IT0004799182 IT0004799190 IT0004799208 IT0004799315 IT0004799646 IT0004799653
IT0004799661 IT0004799679 IT0004799950 IT0004799968 IT0004799976 IT0004799984
IT0004799992 IT0004800097 IT0004800105 IT0004800113 IT0004800212 IT0004800220
IT0004800311 IT0004800329 IT0004800618 IT0004800634 IT0004800774 IT0004800832
IT0004800857 IT0004801319 IT0004801327 IT0004801335 IT0004801343 IT0004801418
IT0004801608 IT0004801632 IT0004802697 IT0004802705 IT0004802713 IT0004802846
IT0004803075 IT0004803133 IT0004803141 IT0004803489 IT0004804362 IT0004804370
IT0004806599 IT0004806607 IT0004806615 IT0004806656 IT0004806912 IT0004806920
IT0004807043 IT0004807050 IT0004807068 IT0004807076 IT0004807159 IT0004807167
IT0004807183 IT0004807191 IT0004807282 IT0004807290 IT0004807654 IT0004807662
IT0004809056 IT0004809403 IT0004809841 IT0004811656 IT0004818461 IT0004818479
IT0004820046 IT0004820053 IT0004825607 IT0004825649 IT0004826167 IT0004826175
IT0004826902 PTASCFOE0009 PTASCGOE0008 PTBAF2OE0004 PTBAFAOE0026 PTBAFUOE0006
PTBCS7OM0032 PTBCTOOM0022 PTBENFOM0027 PTBENHOM0017 PTBEQCOM0019 PTBEQHOM0014
PTBIVYOM0012 PTCFPAOM0002 PTCG37OM0009 PTCG3XOM0001 PTEIECOM0008 PTTCCWOE0005
XS0412067489 XS0413876532 XS0482810958 XS0484576813 XS0485765167 XS0489634393
XS0490069266 XS0496222877 XS0496459610 XS0555679728 XS0565280590 XS0811466597
XS0812849031

 

 

 

Liite 1:

Laki Suomen Pankista sisältää mm. seuraavaa:

2 luku

Hallinto

[…]

11 §

Pankkivaltuuston tehtävät

Suomen Pankin hallintoa ja toimintaa valvovana toimielimenä
pankkivaltuuston tehtävänä on:

[…]

5) antaa eduskunnalle tarvittaessa kertomuksia
rahapolitiikan toteuttamisesta ja muusta pankin toiminnasta.

[…]

Pankkivaltuuston tehtävänä Suomen Pankin hallinnon osalta
on:

[…]

3) päättää varoituksen antamisesta johtokunnan jäsenelle
sekä ratkaista muut johtokunnan jäsenten virkasuhteeseen liittyvät asiat;

[…]

Pankkivaltuustolla on oikeus saada tässä pykälässä
säädettyjen tehtäviensä hoitamiseksi tarvittavat tiedot.

14 §

Johtokunnan tehtävät

[…]

Pääjohtaja ja muut johtokunnan jäsenet ovat velvollisia
säännöllisesti antamaan selvityksiä pankkivaltuustolle rahapolitiikan
toteuttamisesta ja muusta pankin toiminnasta.

16 §

Johtokunnan jäsenen virkasuhteen päättäminen

Tasavallan presidentti voi erottaa johtokunnan
puheenjohtajan ja pankkivaltuusto johtokunnan muun jäsenen ainoastaan, jos hän
ei enää täytä niitä vaatimuksia, joita hänen tehtävänsä edellyttävät, tai jos
hän on syyllistynyt vakavaan rikkomukseen. (19.12.2008/850)

Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätöksestä saa muu
johtokunnan jäsen kuin puheenjohtaja valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen
noudattaen soveltuvin osin, mitä hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
Johtokunnan puheenjohtajan valitusoikeudesta määrätään perussäännössä.

Liite 2

EUROOPAN KESKUSPANKIN SUUNTAVIIVAT eurojärjestelmän
rahoitusoperaatioihin sekä vakuuskelpoisuuteen liittyvistä väliaikaisista
lisätoimenpiteistä ja suuntaviivojen EKP/2007/9 muuttamisesta (EKP/2012/18),
15.8.2012:

[…]

4 artikla

Eräiden muiden lainasaamisten hyväksyminen

1. Kansalliset keskuspankit voivat hyväksyä eurojärjestelmän
rahapoliittisissa operaatioissa vakuudeksi lainasaamisia, jotka eivät täytä
eurojärjestelmän vakuuskelpoisuusvaatimuksia.

2. Kansalliset keskuspankit, jotka päättävät hyväksyä 1
kohdassa tarkoitettuja lainasaamisia, vahvistavat tätä tarkoitusta varten vakuuskelpoisuusvaatimukset
ja riskienhallintamenetelmät yksilöimällä poikkeamat suuntaviivojen EKP/2011/14
liitteessä I mainituista vaatimuksista. Tällaisiin vakuuskelpoisuusvaatimuksiin
ja riskienhallintamenetelmiin on sisällyttävä edellytys, jonka mukaan
lainasaamisiin sovelletaan vakuuskelpoisuusvaatimukset ja
riskienhallintamenetelmät vahvistavan kansallisen keskuspankin jäsenvaltion
lainsäädäntöä. Vakuuskelpoisuusvaatimukset ja riskienhallintamenetelmät
edellyttävät EKP:n neuvoston ennakkohyväksyntää.

3. Kansalliset keskuspankit voivat poikkeustapauksissa EKP:n
neuvoston ennakkohyväksynnän saatuaan hyväksyä lainasaamisia a) jonkin toisen
kansallisen keskuspankin 1 ja 2 kohdan nojalla vahvistamien
vakuuskelpoisuusvaatimusten ja riskinhallintamenetelmien mukaisesti; tai b) jos
näihin lainasaamisiin sovelletaan jonkin muun jäsenvaltion kuin sen
jäsenvaltion lainsäädäntöä, johon lainasaamisen hyväksyvä kansallinen
keskuspankki on sijoittautunut.

4. Toinen kansallinen keskuspankki antaa apua kansalliselle
keskuspankille, joka hyväksyy lainasaamisia 1 kohdan nojalla, ainoastaan siinä
tapauksessa, että tästä on sovittu näiden kahden kansallisen keskuspankin
välillä ja EKP:n neuvosto on hyväksynyt tämän etukäteen.

5 artikla

Eräiden valtion takaamien pankkien joukkovelkakirjalainojen
hyväksyminen

1. Kansalliset keskuspankit eivät ole velvollisia
hyväksymään eurojärjestelmän luottotoimissa vakuudeksi vakuuskelpoisia pankkien
joukkovelkakirjalainoja, joiden takaajana on Euroopan unionin / Kansainvälisen
valuuttarahaston ohjelman kohteena oleva jäsenvaltio tai jäsenvaltio, jonka
luottoriskinarviointi ei täytä jälkimarkkinakelpoisten omaisuuserien
liikkeeseenlaskijoihin ja takaajiin sovellettavaa eurojärjestelmän
luottokelpoisuusvaatimusten mukaista hyvän luottokelpoisuuden
vähimmäisvaatimusta, josta säädetään suuntaviivojen EKP/2011/14 liitteessä I
olevassa 6.3.1 ja 6.3.2 kohdassa.

2. Kansalliset keskuspankit ilmoittavat EKP:n neuvostolle
mahdollisista päätöksistään olla hyväksymättä vakuudeksi 1 kohdassa tarkoitettuja
arvopapereita.

3. Vastapuolet saavat eurojärjestelmän luottotoimissa antaa
vakuudeksi itse liikkeeseen laskemiaan ja ETA-maan
veronkantoon oikeutetun julkisen viranomaisen takaamia pankkien
joukkovelkakirjoja tai siihen läheisesti sidoksissa olevan yhteisön liikkeeseen
laskemia tällaisia joukkovelkakirjoja enintään 3 päivänä heinäkuuta 2012 jo
vakuudeksi annettujen tällaisten joukkovelkakirjojen nimellisarvoon asti.

4. EKP:n neuvosto voi poikkeustapauksissa myöntää
poikkeuksia 3 kohdassa vahvistetusta vaatimuksesta. Poikkeusta koskevaan
pyyntöön on liitettävä rahoitussuunnitelma.

6 artikla

Tarkistaminen

Kansalliset keskuspankit toimittavat EKP:lle viimeistään 14
päivänä elokuuta 2012 yksityiskohdat näiden suuntaviivojen 1–5 artiklan
noudattamista varten laatimistaan asiakirjoista ja käyttämistään keinoista.

0
jhuopainen
Perussuomalaiset Helsinki

Toimittajana ja meklarina kunnostautunut koominen kyynikko - hyvän maun tuolla puolen kirjoituksia asioista, joista ei yleensä keskustella niiden oikeilla nimillä.
Taloutta uutiskoostan englanniksi blogissani http://morelivers.blogspot.com
Sähköpostia voi laittaa osoitteseen sukunimi @yahoo.com

Ilmoita asiaton viesti

Kiitos!

Ilmoitus asiattomasta sisällöstä on vastaanotettu