Kuntapolitiikan ajankohtaisia:

Osa kunnista on luopunut asuttamista haittaavasta emätilaperiaatteesta.

Kunnanhallituksen jäsen Hämeen suunnalta soitti. Hän oli lukenut artikkelini, jossa Matti Vanhanen tuki kuntien asutuskehitystä vakavasti haittaavan emätilaperiaatteen jättämistä pois käytöstä. Omassa kunnassaan hän kertoi tehneensä aloitteen emätilaperiaatteen poistamisesta saadakseen hidastuneen rakentamisen ja asuttamisen uudelleen vauhtiin. Emätilaperiaatteesta hän tiesi joissain kunnissa asutustavoitteiden vastaisena jo luovutun, ja joidenkin harkitsevan siitä luopumista. 

Asuttamisvastainen suhtautuminen on maaltapaosta kärsivissäkin kunnissa yleistä. Monissa kunnissamme on vanhentuneiden käytäntöjen ja toimintaohjeiden päivittämisen hitaus yleinen ongelma.

Kuntien johtavat viranhaltijat varsin yleisesti vastustavat muiden, kuin kunnan kaavoittamien tonttien sallimista rakennuspaikoiksi ihmisille. Perinteisesti kuntiemme johto katsoo oikeudekseen määrätä ihmisten rakennuspaikat, kun taas ihmiset puolestaan haluaisivat itse valita rakennuspaikkansa.

Kuntien johdot nuivia maaseudun asuttuna pitämiselle.

Kun kysyin kuntani aikaisemmalta kaavoituspäälliköltä valtuuston päättämän asutusstrategian kanssa ristiriitaisista kunnan rakentamiskäytännöistä, hän vastasi, että ’strategiat ovat jotain epämääräistä’. Tämä tarkoitti, ettei kunnan viranhaltijan tarvitse välittää kuntansa asutustavoitteista, vaan toimia edelleen vanhojen asuttamista rajoittavien menetelmäohjeiden mukaan.

Taajamarakentamista kannattava kuntani tekninen johtaja puolestaan vastusti paikkansapitämättömin perustein aloitetta emätilaperiaatteen jättämisestä pois käytöstä. Viranhaltijat näkevät itselleen helpompana ylläpitää rakentamista ja palveluita asutuskeskuksissa.

Kunnan viranhaltijajohtoa ei useinkaan kiinnosta kunnan asuttamisen edistäminen, koska uudet asukkaat taajamien ulkopuolella vain lisäisivät heidän töitään ja vastuitaan. Maaseudulle ja haja-asutusalueille muuttavat perheethän aiheuttaisivat viranhaltijoille lisää mm. koulukyytien ja päivähoidon järjestelyjä ja terveyspalveluiden sekä infran ylläpitoa, ja joitakin kyläkouluja saattaisi jopa joutua jättämään lakkauttamatta.

’Ei enää evakoita kuntaan!’

Emätilaperiaate on 1950-60-luvuilla tehty nimenomaan rajoittamaan kuntien asuttamista, ja toimii näin edelleenkin. Periaatteen tarkoitus oli pysäyttää emätilojen maiden sotienjälkeiset pakkolunastukset siirtoväestölle, eli evakoille. Emätilaperiaate koskee aivan kaikkia maita ja tontteja, jotka ovat joskus kuuluneet johonkin emätilaan. Niissä kunnissa, joissa on aikoinaan ollut paljon emätiloja, todella paljon uusia asukkaita viehättäviä rakennuspaikkoja on suotta rakennuskiellossa.

Vanhentuneiden menetelmäohjeiden, käytäntöjen ja rakennusmääräysten päivittäminen asutusstrategian mukaisiksi näyttäisivät kuuluvan kunnanhallituksen ja valtuuston päätettäväksi. Tämä voi kuitenkin olla vaikeaa tai jopa mahdotonta, koska useat johtavat viranhaltijat näyttävät vastustavan kuntien käytäntöjen muuttamista maaseudun ja haja-asutusalueiden asuttuina pitämiselle myönteisiksi.

Tontteja voi toki olla kunnissa tarjolla hyvinkin runsaasti, mutta vain sellaisissa ympäristöissä, jotka eivät uusia asukkaita houkuttele. Määräyshaluisesti rakennuspaikkojen sijainteja rajoittavat kunnat valitettavasti menettävät asuinpaikkaa etsiviä perheitä niille kunnille, jotka asiakaslähtöisesti sallivat ihmisten itse valita mieleisensä asuinympäristön.

Maaseudun kasvuvoimaa ränsistyvien kesämökkirantojen sijaan?

Sodanjälkeisten sukupolviemme kesämökki-innostus on paikoin laantumassa suurten ikäluokkiemme ikääntyessä, ja siirtyessä manan majoille. Samoin kuin sodan nähneiden sukupolviemme syrjäisissä sijainneissa yksinään autioituvat mummonmökit, myös viehättäviin rantaympäristöihin aikoinaan suurella innolla rakennetuilla kesämökeillä näkyy jo merkkejä hoidon ja hoitajien puutteesta.

Kun perikunnilla ei riitä intoa, aikaa tai kuntoa vastuulleen jääneiden kesämökkien ja pihapiirien kunnossapitoon, luonto ottaa ne varsin nopeasti omakseen. Etenkin kasvukeskusten ulkopuolisissa kunnissa näkyy jo merkkejä hoidettujen pihapiirien muuttumisesta umpeenkasvaviksi rantaryteiköiksi. Syntyvyyden vähetessä ja ikäluokkien kutistuessa kaikille kesämökkiympäristöille ei tulevina vuosina riitä hoitajia, eikä edes halukkaita uusia omistajia.

Autioituvien kesämökkien ja pusikoituvien rantojen ratkaisuksi kunnille saattaa osoittautua helpottaa loma-asuntojen muuttamista asuinkäyttöön. Ainakin kulkuyhteyksien ja kunnallistekniikan äärellä sijaitsevat mökit ovat lupaavia houkuttamaan kuntaan muuttajia pitkäaikaisiksi uusiksi asukkaiksi. Toisin kuin luotaantyöntävään ympäristöön sirotellut autioituvat pientilojen pihapiirit tai mummonmökit, viehättävä rantasijainti houkuttaa asuntoja tulevaisuudessakin pysymään käytössä aina sukupolvelta toiselle.

Mökkien asuinkäyttöön luvittamisen helpottaminen ja jäykistä rantamitoituksista, kaavoista sekä emätilaperiaatteesta luopuminen näyttäisikin olevan apu ja avain monen muuttotappiokunnan maaseudun säilymiseen asuttuna ja elinvoimaisena.

Maaseutumme asuttuna pitämisen puolesta.

Emätilaperiaatteen säilyttäminen on tähän saakka ollut hyödyllinen työkalu kuntien asuttamisen keskittämiseksi taajamiin sekä kuntiin muuton rajoittamiseen.

Syntyvyyden romahtaminen ja väestöpako kunnista on kääntänyt väestökehityksen monille maaseutukunnille niin tappiolliseksi, että kuntatalous voi olla ajautunut vaikeuksiin, tai jopa lähellä kriisiä.

Asukasluvun väheneminen yhdessä väestön ikääntymisen kanssa on jo ohjannut joidenkin kuntien olemassaolosta sekä maaseutumme asuttuna säilyttämisestä huolestuneita valtuutettuja poistamaan tarpeettomia kuntiensa haja-asutusalueiden rakentamisrajoitteita ja -kieltoja.

Turha kaavoitus ja emätilaperiaate tyhjentävät maaseutuamme.
https://puheenvuoro.uusisuomi.fi/juha-hartikka/turha-kaavoitus-ja-ematilaperiaate-tyhjentavat-maaseutuamme/ 

Rakennuspaikoilla elinvoimaa kuntaan.
https://www.facebook.com/OH7HJ/posts/10227242696148663

Emätilaperiaate tyhjentää maaseutua.
https://www.facebook.com/OH7HJ/posts/pfbid02PgfjY9sTbXgtEVjGPmhAgtKFi9m65mxnbSbeMPAGneXTjrGcEUvNjGCW1eDpRDCpl?comment_id=1371438736778082

Rakennusrajoitusten ajanmukaistamisella kuntatalous nousuun?
https://www.facebook.com/OH7HJ/posts/10227918836131740

Emätilaperiaate yritysrakentamisen rajoittajana.
https://www.facebook.com/OH7HJ/posts/pfbid02PjTdJsdwFhej1p3njjp4Y42CrJJNFRNrS9QcomxWbafCt5882GVvaN9dbuZbm2gel?comment_id=5496358540443701