Ihana, kamala, Veikkaus – Miten pelimonopoli toimii Suomessa

Suomen rahapelimaailmaa on hallinnut valtio. Vuonna 1940 perustettu Veikkaus, vuonna 1938 perustettu Ray ja vuonna 2001 perustettu Fintoto säätelivät pitkään omien alojensa pelisäännöt, kunnes ne vuoden 2017 vaihteessa yhdistettiin nykyisen Veikkaus Oyj -katon alle.

Valtion omistama Veikkaus pitää hallussaan Suomen monopoliasemaa eli rahapelejä voidaan järjestää vain sen alaisuudessa ja vain sen luvalla. Lisäksi ulkomaisilta yrityksiltä on kielletty rahapelien markkinointi ja myynti Manner-Suomessa. Ahvenanmaan rahapelaamista pitää hallussaan Paf.

Monopolin perustelut ovat urheat

Euroopassa ei ole enää montaa maata, jolla on käytössään rahapelaamisen monopoli. Suomen poikkeusasemaa on täten puitu EU:ssa asti, koska Suomen pitää todistaa, että tarvetta monopolille on. Tärkein perustelu Veikkauksen ykköspaikalle on se, että sillä tavoin pystytään torjumaan ja hallinnoimaan ongelmapelaamista.

Se on kuitenkin saanut paljon kritiikkiä tästä argumentista. Ensinnäkin erilaisten tutkimusten mukaan ongelmapelaamista ei ole saatu merkittävästi kitkettyä ja edelleen joka kymmenes suomalainen pelaa riskirajoilla. THL:n tutkimuksen mukaan vuonna 2019 yli kolmella prosentilla on ongelmapelaamista ja 1,4 prosentilla on ollut todennäköisesti rahapeliongelma.

Perusta monopolille ei ole kovin vakaa. Lisäkritiikkiä Veikkaus on saanut sen toimintaperustastaan, joka on muutettu tulospohjaiseksi. Lisäksi ongelmapelaamista kitkevänä yrityksenä se on esimerkiksi sijoittanut pelikoneita erityisesti köyhille asuinalueille, ja ongelmapelaamista esiintyy erityisesti vähäosaisten keskuudessa.

Lisäksi Veikkauksen voittoja käytetään yleisesti hyödyllisiin tarkoituksiin, mutta jo vuonna 2012 selkeni, ettei tukien lopullista päämäärää valvota kunnolla. Esimerkiksi taiteeseen, tieteeseen ja urheiluun käytettäviä varoja jaetaan avokätisesti, mutta niiden lopullinen käyttötarkoitus jää monesti pimentoon.

Ulkomaiset sivustot syynissä

Nykypäivänä netin ansiosta monet aktiivisesti veikkavat ja rahapelejä pelaavat ovat tulleet tietoisiksi suomalaisille suunnatuista monopolin ulkopuolisista nettikasinoista. Netistä löytyvä moni nettikasino-opas uusille pelaajille esitteleekin kymmeniä erilaisia vaihtoehtoja, joiden lukumäärä kasvaa kuukausi kuukaudelta.

Kyseisillä ulkomaisilla sivustoilla pelaavien määrä onkin noussut kolmesta prosentista melkein kuuteen prosenttiin vuosien 2015 ja 2019 välillä. Lukumäärän uskotaan nousevan vielä tästä seuraavassa, vuonna 2023 tehtävässä tutkimuksessa.

Monopolin ulkopuoliset sivustot ovat uhka monopolille, koska niille valuu arvioiden mukaan yli 300 miljoonaa euroa vuosittain ja lisäksi niillä pelaavista sekä käytetyistä rahamääristä ei saada tietoa.

Kotimaan sisällä rahapelaamista pyritään kitkemään vähentämällä peliautomaatteja, asettamalla tappiorajoja ja pakollisen tunnistautumisen sekä seuraavaksi kieltämällä rahan siirtämisen ulkomaisille sivustoille. Maksueston uskotaan tulevan voimaan vuoden 2022 aikana.

Kieltojen ja rajojen asettelun sijaan jotain uutta

Kieltojen noudattaminen ja rajojen asettaminen vie resursseja, on aikaa vievää ja pelaajan kannalta turhauttavaa, koska selkeästi sillä ei olla saatu tuloksia. Monesti eniten kärsivä onkin arkinen, vastuullisesti rahapelejä pelaava mattimeikäläinen, kun taas ongelmapelaajat löytävät aina keinon pelata – kielloista riippumatta.

Kieltojen sijaan täytyisi kehittää jotain muuta. Veikkauksen toiminta voisi keskittää vastuullisempaan suuntaan ja avata myös monopoli muille toimijoille esimerkiksi Ruotsin tapaisen lisenssijärjestelmän kautta. Tällä tavoin Suomi pystyisi itse sanelemaan sääntöjä ulkomaisille sivustoille ja saamaan samalla niistä tuloja.

0

Ilmoita asiaton viesti

Kiitos!

Ilmoitus asiattomasta sisällöstä on vastaanotettu